Эффективность взаимодействия Росреестра с органами муниципального земельного контроля в Курганской области

Земельные отношения, как особая сфера экономических отношений общества возникающих между людьми, в распоряжении, владении и пользовании землей, характеризуются неуклонным ростом числа собственников, увеличением количества участников и расширением круга правовых действий, совершаемых с земельными участками. Земля рассматривается как объект недвижимости и одновременно как природный ресурс, как объект хозяйствования, в ряде случаев как основное средство производства.

Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (далее - Управление) с весны 2012 года работает над активизацией муниципального земельного контроля (далее - МЗК). С целью пополнения бюджетов муниципальных образований путём поступления земельного налога, арендных платежей на территории Курганской области, а также реализации своих полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» специалисты, осуществляющие функции МЗК, проводят проверки соблюдения земельного законодательства, в результате которых устанавливают наличие или отсутствие нарушений в указанной сфере.

На текущий момент Управлением заключено с муниципальными образованиями 287 соглашений о взаимодействии и оказании методической помощи при осуществлении МЗК.

В настоящее время в Курганской области назначено 75 уполномоченных лиц, осуществляющих МЗК (в 2016 - 81, 2015 - 89, 2014 - 140, 2013 - 137, 2012 - 89). По итогам восьми месяцев 2017 года органами муниципального земельного контроля в Управление представлено 768 материалов о нарушениях земельного законодательства (131,5% к АППГ), по этим материалам привлечено к административной ответственности, либо объявлено устное замечание - 162 лицам (80,2% к АППГ), наложено административных штрафов на сумму 755 тыс. руб. (108,5% к АППГ), взыскано 617,45 тыс. руб. (129,7% к АППГ).

По мнению Управления с высокой нагрузкой работают специалисты муниципального земельного контроля в Макушинском, Половинском, Варгашинском, Каргапольском, Мишкинском районах. Положительная динамика наблюдается в городе Кургане, Кетовском, Куртамышском, Далматовском, Катайском, Шатровском и Петуховском районах. Несомненно, основная заслуга в налаживании работы по данному направлению принадлежит специалистам Управления.

Вместе с тем, полагаем необходимым отметить, что в ряде районов Курганской области имеются проблемы организации осуществления контрольно – надзорных полномочий, специалисты муниципального земельного контроля которых работают в недостаточных объемах для получения положительных результатов. Территориальные отделы, проделали большую работу по информированию органов местного самоуправления о порядке осуществления контрольных функций через средства массовой информации и при проведении рабочих встреч. Но, не смотря на это, многие муниципальные образования так и не начали работать с достаточной нагрузкой.
Как показала практика Варгашинского района, самой оптимальной схемой организации МЗК, в настоящее время, является передача полномочий по осуществлению контрольных функций из сельских муниципальных образований - в администрации районов. В этом случае МЗК финансируется за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджетов сельских поселений в бюджет района на основании соглашений между органами местного самоуправления поселений района и администрацией района о передаче части полномочий по осуществлению земельного контроля за использованием земель поселений. Это позволяет районным администрациям принимать в свой штат сотрудников, основной обязанностью которых является проведение проверок на территории всего района. Данная практика доводится сотрудниками Управления до глав муниципальных образований при проведении рабочих встреч и совместных совещаний. Кроме того, такая схема реализации полномочий в сфере МЗК повышает эффективность работы специалистов органов местного самоуправления.

В соответствии с распоряжением от 13.02.2017 Росреестра № Р/0024 «Об оценке эффективности и результативности деятельности территориальных органов Росреестра» введен показатель, отражающий эффективность взаимодействия ТО Росреестра с органами муниципального земельного контроля. В августе 2017 года такой показатель равен коэффициенту 14,23.

На основании вышеизложенного, считаем что, в Курганской области работа органов местного самоуправления по МЗК развивается, наблюдается положительная динамика. Но процесс по области происходит неравномерно, а нивелирование показателей, путем повышения данных отстающих - резерв в развитии МЗК.

 

Начальник отдела государственного
земельного надзора А.В. Рыбин

 
По теме
   За 10 месяцев текущего года в рамках осуществления муниципального контроля Администрацией города Макушино проведены 80 проверок соблюдения земельного законодательства.
15.11.2017
В рамках работы по оптимизации муниципальных образований, Департаментом в 2017 году подготовлено 6 проектов законов Курганской области об установлении границ вновь образованных муниципальных образований Курганской области.
13.11.2017
 
За период с 01.01.2017 г. по 01.11.2017 г. в Управление Россельхознадзора по Курганской области поступило чуть более трех десятков материалов муниципального земельного контроля,
09.11.2017
курган новости - Курган и курганцы Объединившись, они смогли добиться строительства детской площадки Вечером 13 сентября во дворе дома по улице Гоголя, 37, в самом центре Кургана, кипели нешуточные страсти.
18.09.2018 Курган и курганцы
Приглашаем на ярмарку! - Администрация Катайского района Уважаемые жители и гости города Катайска! Приглашаем вас на сельскохозяйственную ярмарку «Дары осени 2018».
18.09.2018 Администрация Катайского района
Полицейские изъяли у сельского жителя домашние заготовки - Курган и курганцы Заготовитель может получить 10 лет срока Сотрудники группы по контролю за оборотом наркотиков межмуниципального отдела «Шумихинский» в селе Галкино обследовали частный дом подозреваемого 37-летнего неработающего в нез
18.09.2018 Курган и курганцы
Нажмите для просмотра в полном размере... - Газета Наша Шумиха Фото с сайта Газеты 45 Происшествие случилось 14 августа 2018 года. В зале ожидания железнодорожного вокзала на станции Кургана был выявлен 38-летний местный житель, который имел внешние признаки алкогольного опьянения.
17.09.2018 Газета Наша Шумиха
Новости Курган - Курган и курганцы Водитель, ехавший в сторону Кургана, с места ДТП скрылся Сотрудники полиции проводят оперативно-розыскные мероприятия по установлению личности водителя,
18.09.2018 Курган и курганцы
Вчера, 17 сентября, отправившись утром на работу, жители обнаружили по улице Советская, около виадука некую очень скользкую жидкость, пролитую на дорожное полотно.
18.09.2018 Газета Наша Шумиха
В землянке им было холодно Директор Дома культуры села Нижнее сообщил в дежурную часть межмуниципального отдела МВД России «Куртамышский», о пропаже строительных материалов стоимостью более 23 тысяч рублей.
18.09.2018 Курган и курганцы
В Зауралье продолжается реализация проекта партии «Единая Россия» «Культура малой Родины» - Телеканал Зауралье В культуре – обновления. Подробно о ходе реализации рассказал начальник областного управления культуры Владимир Бабин на совещании у губернатора 17 сентября.
18.09.2018 Телеканал Зауралье
Вспоминаем коллегу — режиссёра, друга Уже прошёл год, целый год жизни в которой не было Станислава Фёдоровича Железкина… Его не стало вечером 17 сентября 2017 года.
17.09.2018 Курган и курганцы
Премьеры спектаклей, выставки, выступление петербургской фолк-группы «Отава Ё» Кинопоказ фильма «Черные кошки в бамбуковых зарослях» (Япония) (16+) 16 сентября, 15.00, областной краеведческий музей,
16.09.2018 Курган и курганцы
Новости Курган - Курган и курганцы Курганская команда в первенстве России по футболу (III дивизион, зона «Урал и Западная Сибирь») выиграла четвертый матч кряду В минувший уик-энд соперником «Тобола» был один из прямых конкурентов – омский «Иртыш».
18.09.2018 Курган и курганцы
Сегодня «Звезды Динамо» стартуют в Кубке России - Курган и курганцы Курганская команда начинает борьбу в одном из главных турниров страны по пляжному футболу – Кубке России Баталии лучших «пляжных» дружин страны стартуют сегодня, 18 сентября, в Сочи.
18.09.2018 Курган и курганцы
Курганская хоккейная команда потерпела первое поражение в текущем межсезонье - Курган и курганцы Курганская команда неудачно завершила серию выездных матчей на старте чемпионата ВХЛ-2017/2018 Свой очередной сезон в ВХЛ «Зауралье» начал пятью поединками в гостях.
18.09.2018 Курган и курганцы
Фото предоставлены С. Редькиной 16 сентября футбольная команда Шумихинской ДЮСШ вернулась с «Областных соревнований по футболу среди юношей 2007-2008 годов рождения», заняв третье место.
17.09.2018 Газета Наша Шумиха
В Зауралье завершено благоустройство 36 дворов и 27 общественных территорий в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды» - Правительство Курганской области По поручению Губернатора области Алексея Кокорина благоустройство дворовых и общественных территорий, запланированных на этот год в рамках программы «Формирование комфортной городской среды», должно быть завершено до 1 октября.
18.09.2018 Правительство Курганской области
Алексей Кокорин: У Кургана должен быть один глава, отвечающий и за благоустройство города, и за работу администрации - Правительство Курганской области Губернатор Алексей Кокорин внес инициативу в Курганскую областную Думу по изменению регионального закона об избрании главы города Кургана.
18.09.2018 Правительство Курганской области
Подрядчик затянул реконструкцию сразу нескольких объектов Прокуратурой города Кургана проведена проверка соблюдения федерального законодательства при выполнении капитального ремонта многоквартирных жилых домов,
18.09.2018 Курган и курганцы
17 сентября состоялось очередное заседание рабочей группы по оценке текущей социально-экономической ситуации в Шатровском районе О ходе готовности МУП «Комхоз» к отопительному периоду 2018 – 2019 годов докладывал дире
18.09.2018 Администрация Шатровского района